去年12月,北京合并68個(gè)服務(wù)窗口熱線,推出“12345”新市民熱線?!?2345”把群眾的小事當(dāng)成政府的大事,成為干群連心線
難點(diǎn)問題,創(chuàng)新思路“吹哨”辦
重要問題,集中力量掛賬辦
歷史問題,源頭治理立法辦
群眾的事,發(fā)動(dòng)群眾一起辦
本報(bào)北京12月23日電 (記者朱競(jìng)?cè)?、賀勇、王昊男)群眾訴求“馬上辦”,是2019年北京的新鮮事兒。晚上11時(shí)多,12345市民熱線急切響起:康邑園社區(qū)水管爆裂,水柱噴涌,900戶同時(shí)停水……熱線“秒速”向街道值班點(diǎn)派單,街道工委書記速達(dá)現(xiàn)場(chǎng),自來(lái)水修理小組趕到現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急備用水送入社區(qū),情況通報(bào)在居民微信群發(fā)布,水管修復(fù);綠地變菜地,從接到投訴,到草地還綠,僅用了6小時(shí)……對(duì)群眾的操心事、煩心事、揪心事實(shí)行“接訴即辦”,把群眾反映的問題,作為特大型城市治理的突破口和著力點(diǎn),正推動(dòng)首都北京基層工作方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,成為首都落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神的創(chuàng)新實(shí)踐。
去年12月15日,在市委主要負(fù)責(zé)同志直接推動(dòng)下,北京合并68個(gè)服務(wù)窗口熱線,推出“12345”新市民熱線。市民訴求,由市政務(wù)局直接向333個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)派單,街道、社區(qū)完成對(duì)接服務(wù);每天生成大數(shù)據(jù)民情分析,早上送到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)案頭。截至今年12月15日,受理來(lái)電661.7萬(wàn)件,辦理實(shí)事239.8萬(wàn)件,件件有記錄、有答復(fù)、有派單、有服務(wù)、有回訪、有督辦、有考核。政府服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提速,一個(gè)“快”字,凸顯新時(shí)代新氣象。
馬上辦,要辦好。通過(guò)一個(gè)熱線,研究一類問題,化解一片矛盾。因檔案、戶籍、社保不在一地,鄭曉弟兩年辦不了退休手續(xù)。他撥打12345求助,然后就領(lǐng)到了養(yǎng)老金。人力社保局由此出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定,從政策層面解決了無(wú)用人單位超齡人員辦理養(yǎng)老金問題。舉一反三解民憂,對(duì)熱線反映集中的領(lǐng)房產(chǎn)證難、停車難等11個(gè)方面共性問題,或調(diào)整流程,或完善政策,或出臺(tái)新規(guī),或調(diào)整決策,全力推進(jìn)“啃硬骨頭”。
難點(diǎn)問題,創(chuàng)新思路“吹哨”辦。安定鎮(zhèn)距大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)18公里,當(dāng)?shù)卮迕?00多次打入“12345”,反映垃圾填埋場(chǎng)問題。如何回應(yīng)群眾訴求、破解這個(gè)積年難題?鎮(zhèn)黨委運(yùn)用北京的“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,“吹”動(dòng)區(qū)、市兩級(jí)10多個(gè)部門一起“沉”到鎮(zhèn)里聯(lián)動(dòng)解題,然后形成了“鎮(zhèn)域遷建、村民入股建垃圾焚燒廠”的可行方案,犯愁多年的村民終于笑了。
重要問題,集中力量掛賬辦。半年大數(shù)據(jù)顯示,有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),熱線訴求居高不下。綜合分析發(fā)現(xiàn),它們均位于五環(huán)六環(huán)間的城鄉(xiāng)接合部,矛盾集中,問題高發(fā),涉及人口近500萬(wàn)。市委市政府專題決策,由發(fā)改委牽頭,組成工作專班,一鎮(zhèn)一策、一村一策,進(jìn)行精細(xì)化治理,調(diào)動(dòng)全市資源支持幫扶。
歷史問題,源頭治理立法辦。熱線推出3個(gè)月后,有關(guān)物業(yè)的投訴占到了1/3。通過(guò)全市摸底調(diào)查,一大批原部門原企業(yè)消失的老舊小區(qū)失管棄管現(xiàn)象浮出水面。北京綜合施治,《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》立法提速,正緊鑼密鼓推進(jìn)。
精治、共治、法治,群眾的事,發(fā)動(dòng)群眾一起辦。朝陽(yáng)區(qū)望京街道,30多萬(wàn)常住人口,只有110名街道干部,平均每月接到“12345”派單590件。街道通過(guò)黨建,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員干部、回社區(qū)報(bào)到的黨員、志愿者和各類社會(huì)組織,實(shí)際參與社會(huì)治理的人數(shù)近萬(wàn)人。
把群眾的小事,當(dāng)成政府的大事,“12345”成為干群連心線。干部走起來(lái)、社會(huì)單位帶起來(lái)、黨員群眾動(dòng)起來(lái)。通過(guò)“12345”熱線倒逼,全員參與社會(huì)治理,從源頭化解矛盾,正成為北京全新的治理模式。
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